江苏省人民医院已在之前全面启用电子发票

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【23万整出四个胸】

“醫院不再提供紙質發票,而醫保部門又不認可電子發票,我太難了。”小蘇的感嘆,正是推廣電子發票過程中最大的難點和痛點。如果僅在發票的開具環節實現“無紙化”,財務在報銷環節還是遵循“有紙化”流程,不僅電子發票的實際意義將大打折扣,而且不可避免會給消費者帶來麻煩和困擾。

11月1日,周口市民蘇先生在江蘇省人民醫院複查腫瘤,花費4000餘元。江蘇省人民醫院已在之前全面啟用電子發票,當蘇先生的兒子帶著電子發票到周口市川匯區醫保中心申請報銷時,工作人員卻不給辦理,原因是沒有報銷電子發票的先例,詢問周口市醫保局,得到的也是同樣答覆。奔波了一個多月,發票還在蘇先生的兒子手裡。

深化“放管服”改革的過程中,不可避免會遇到各種“沒有先例”的新問題和新困難,只有積極轉變職能、主動尋找方案,才能最大限度釋放改革的民生紅利。相比起破除電子發票推廣中的障礙,破除因循守舊的思想障礙,顯然更加迫切。

小蘇遭遇的難題,錶面上看起來源於兩地不同的規定:按照江蘇省財政廳的統一要求,江蘇省人民醫院已全面啟用電子發票,但周口市醫保局仍然在沿襲以往的報銷方式。面對電子發票這樣的新事物,周口市醫保局小心謹慎的態度並沒有錯,不過,要想對電子發票“驗明正身”其實並不難——只要在電子發票上加蓋財務公章,就能確保其真實性與唯一性。更為重要的是,“沒有先例”不應該成為無視民眾疾苦的藉口,更不應該成為排斥改革的理由。

作為信息時代的產物,電子發票的應用場景和範圍越來越廣,而且還將迎來更為廣闊的發展空間。今年8月,國務院辦公廳印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案。方案提出,2019年底前建成全國統一的電子發票公共服務平臺,為納稅人提供免費的電子發票開具服務,加快電子發票的推廣應用。

電子發票跟普通發票一樣,由稅務局統一發放給商家使用,發票號碼採用全國統一編碼,使用統一防偽技術。相比起傳統紙質發票,電子發票可謂好處多多,既節約紙張資源,又便於獲取和查驗,還可以減少收到假髮票的風險。

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